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推进“四个转变” 做好“四篇文章”⒂全省特色农牧业经济持续健康发展

关键字:农牧业亿元全省农牧生态
核心提示:   今年以来,我省各级农牧部门按照习总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”的重大要求,提高站位,强化措施,狠抓落实,特色农牧业经济取得了持续健康发展。表现为主要经济指标增速
来源:青海日报 作者:罗连军

   今年以来,我省各级农牧部门按照习总书记视察青海时提出的“四个扎扎实实”的重大要求,提高站位,强化措施,狠抓落实,特色农牧业经济取得了持续健康发展。表现为主要经济指标增速高于全国,种植业“粮经饲”三元结构调整成效显现,特色养殖业效益稳步提高,“菜篮子”产品供给能力显著提升,休闲观光等新业态成为发展热点,重大生态工程扎实推进。

  特色农牧业经济发展成效显著

  今年上半年,农牧业增加值在去年底同比增长5.4%的基础上,继续保持了4.7%的增速,高于全国一产3.5%的增速1.2个百分点。农村居民人均可支配收入达到3921元,同比增长9.1%,高于全国平均水平2.1个百分点。农作物种植面积达563.89千公顷,耕地利用率从去年的94.6%提到今年的95.8%,提高了1.2个百分点。粮经饲种植比例从去年底的1:0.7:0.16调整到今年的1:0.8:0.18,呈现出“粮稳、经优、饲扩”的特点。

  今年上半年,全省草食畜多活少死3.82万头只,牛、羊、猪出栏分别达到37.18万头、104.73万只、69.88万头,分别增长3.8%、3.9%、5.7%,3类主要畜产品的销售价格同比上涨1.24%、4.65%、0.72%,呈现出“量、质、效”同步提高的特点。冷水鱼网箱养殖面积达到26.54万平方米,产量达1.2万吨,成为新的增长极。

  去年底油料、肉类、牛奶的全省人均占有量分别达52公斤、75.52公斤、75.71公斤,分别比全国人均占有量高27.7公斤、14.41公斤、49.7公斤。认定“菜篮子”生产基地168个,蔬菜总体自给率达到75.6%、禽蛋产量1.34万吨。今年上半年肉、蛋、奶、菜、水产品产量持续增加,陆地蔬菜以订单形式俏走北上广等外省。

  去年,全省创建美丽休闲乡村3个,休闲农业基地13个,开发乡村休闲精品路线10条。已有60个村(镇)荣获全国“一村一品”示范村镇称号。目前,各类休闲农牧业园区达45家,休闲农庄128家、农家乐1937家、民俗村36个,休闲农业从业人员达3.1万人,年接待游客达1484万人次,实现营业收入达15.8亿元,创利润5.6亿元,促进了一二三产业融合发展。

  去年,退牧还草工程建设围栏39.33万公顷、划区轮牧20万公顷、人工饲草料基地0.4万公顷,改良退化草原3万公顷,治理黑土滩0.67万公顷,新增生态管护员8623名。今年三江源二期农牧项目治理黑土滩5.64万公顷、9205户生态畜牧业基础设施建设任务已完成88.43%,在三江源区新聘用生态管护员20261名,全民生态管护意识显著增强。

  采取的主要措施得力

  一年来,我省牢固树立“四个意识”,按照新理念深入推进农牧业供给侧结构性改革。从源头上确保了讲话精神“落地生根”,从行动上强化了顶层设计与责任分工。最重要的是,着力紧盯关键环节狠抓了措施落实,构建了“三区一带”农牧业发展格局,加快了全国草地生态畜牧业试验区建设。

  按照“先行先试”原则,在102个生态畜牧业合作社开展了牦牛藏羊高效养殖技术推广,120个合作社开展了股份制改造,扶持建设了20家有机牧场、63家有机畜牧业生产基地。探索了“基地+龙头企业”价格联动机制,粮改饲试点扩大到10个县。去年底,各级产业化龙头企业发展到451家,实现销售收入88亿元,农畜产品加工转化率达到52%,辐射带动农牧户52万余户。

  目前,农牧民合作社发展到10682家,近27%的农牧户已入社,成员达54.5万人,带动非成员农牧民28.1万人。已扶持农畜产品品牌60个,继续打造了“世界牦牛之都、中国藏羊之府”区域特色品牌,加大了绿色、有机、富硒富锗农畜产品基地建设,“三品一标”产品达到617个。

  同时,举办了特色农牧业发展论坛,邀请专家讲授了高原品牌建设方法。开展了“互联网+”行动,采取PPP方式先行投资3000万元,建设了高原特色农牧业大数据平台,设施蔬菜基地、人工饲草基地、水产健康养殖场、畜禽规模养殖场实现了GPS定位。通过全国竞争性答辩,落实了国家数字农业建设试点项目。

  省政府出台了推进全省农牧业产业园建设的指导意见,3个厅局联合制定了产业园总体规划。都兰枸杞产业园已通过全国竞争性答辩,有望进入第二批国家产业园认定名录。

  据不完全统计,去年全省农牧业投资高达185亿元,其中财政性投资达60亿元,民间投资比率达到60%以上。上半年,已落实的中央预算内基本建设项目投资比去年增加近4亿元,草原生态补奖资金24.13亿元已全部拨付到位。另外,与邮储行开发的“授信池”累计放贷10.7亿元,贷款余额仍达6.3亿元,138家新型经营主体受益。

  为拓展了农牧业对外合作交流,全省召开第二届农业援青成果现场观摩会,农业援青工作从过去的“一对一”全方位向目前的“多对一、一对多”转变,援青资金到位11.11亿元,一批农业援青企业项目相继落地,吸纳民间投资113.4亿元,为农牧业发展注入了新动能。支持青海绒业、三江集团等有条件的农牧企业“走出去”,建设了境外生产基地,开拓了产品贸易。

  为推进农牧业绿色发展,全省开展了《推进绿色发展与循环发展健全草原生态文明建设研究》。着力实施了“一控两减三基本”行动,农田残膜回收率提高到80%以上,2202家畜禽规模养殖场配套建设了粪污处理设施,关停了7家不符合环保要求的屠宰企业。3个县开展了全国畜牧业绿色发展示范县创建,2个县开展了全国农业可持续发展试验示范区创建。

  一年来,全省深入推进了农垦企业改革等重点领域改革。农村承包地确权登记颁证进入整省推进阶段,27个县(市、区)确权面积达52.11万公顷,占全省农村承包耕地面积的95%。率先在三江源国家公园4个县4个村开展了草原确权试点。完成了湟中县农村集体资产股份权能改革试点,今年又新增6个试点县,泽库成为唯一的牧区试点县。

  为扎实推进产业精准扶贫工作,省农牧厅牵头并指导各县编制了省县两级产业精准扶贫规划,支持73个贫困村培育了家庭农牧场、农民合作社等新型经营主体,安排实施产业发展项目9类66个,抽调22名干部深入11个村开展脱贫工作。加强了行业指导,去年全省2.74万户、8.4万贫困人口通过发展产业如期脱贫。

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